4月28日我省综合征管系统税收票证管理模块的月结顺利完成，标志着我省票证管理模块成功上线。

税收票证管理模块是综合征管系统的子模块，能够对税收票证各环节进行准确、快捷、简便的管理，极大地提高税收票证监督和管理工作的质量和效率，保证税收资金的安全。为确保税收票证模块的成功上线运行，我省采取多项措施扎实推进，主要体现以下几个方面。

信息化是税收工作实施科学化、精细化、专业化管理的重要载体和标志，启用税收票证管理模块是科技管税的重要组成部分。基于此认识，省局党组高度重视，成立由党组成员、分管副局长辛国仁亲自挂帅的票证模块启用工作领导小组，制定启用税收票证模块工作实施方案，明确启用工作指导思想、人员配置、部门分工、实施步骤和工作要求，优化人员配备，加强对票证模块启用工作的组织领导，确保各项工作落实到位。

 

 

“下手早、测试全、基础牢”，是我省启用票证管理系统准备工作的主要特点。在培训工作上，我们于1月中旬组织收入核算、信息中心、征管科技处等部门的业务骨干，开展税收票证模块启用工作师资培训。通过细致耐心的动员工作，参训人员的热情非常高，责任意识非常强，一方面认真听讲、刻苦演练，努力掌握各项票证模块操作；另一方面不忘使命，积极备课，为全省各地的培训打下牢固的基础。3月初在完成全省各级国税机关培训基础上，开展了对91个票证功能模块的全真模拟测试。与此同时，在全省范围内发放操作手册3600册，在试点地区网站创办税收票证管理模块推行专栏，指导用票单位和用票人员规范操作票证管理模块。通过精心、细致、全面的测试演练，既熟悉掌握了各项业务流程，也锻炼了基层一线干部队伍的操作能力。

 

 

税收票证模块启用工作涉及部门多、业务量大，是一项系统工程。我们多次召开由收入规划核算处、征管和科技发展处、纳税服务处、信息中心、进出口税收管理处、稽查局、印刷厂等多个部门参加的会议，认真讨论和协商具体工作，详细部署启用工作任务和时间进度，及时协调解决在全省模拟测试中发现的问题。在各部门的积极配合下，共解决了4大类78个具体问题，有效地检验了系统的稳定性、完善性，在流程梳理、后台设置、操作规范等方面为正式库的启用做好了充足的准备。

 

 

此次票证模块启用工作时间紧、任务重、环节多，技术要求也比较高。面对重重困难，全省各级国税干部能够以饱满的工作热情、踏实的工作作风、严谨的工作态度对待启用工作。经过科学规划，统筹安排，强化技术培训，规范操作流程，圆满完成了各项准备工作任务。1月1日模拟环境搭建成功；1月15日完成全省十个地区的师资培训；2月20日完成全省模拟库测试工作；3月9日下发正式库上线工作安排；3月20日完成全省全员培训和模拟库运行；4月1日在全省范围内正式启用税收票证管理模块。在正式库启用倒计时阶段，各地区，尤其是试点地区长春国税集中人力、物力，加班加点完成用票单位初始化、库存信息采集、人员岗位设置等工作，他们的辛勤努力为票证模块圆满启用打下坚实基础。同时，在提高效率、降低成本等方面，我省也做了有益的尝试，针对税收票证库存较大的情况，创造性地设计了票证启用方案，将原有的税收通用完税证、税收通用缴款书、税收汇总专用缴款书转入车购税部门使用，同时设计印刷三种新票证供上线使用，既解决了车购税开具票证容易混号的问题，也极大的减少了票证销毁造成的损失。对于我省票证管理工作的一些做法，“中国税务报”于4月18日给予了报道。

为确保新启用的票证管理系统顺利运行，省局收入规划核算处设专线咨询电话，及时处理解决基层在用票过程中反映的难点问题。同时，由处领导带队，抽调基层经验丰富的工作人员成立调查小组，于4月中旬选择有代表性的典型地区实地调研，对票证模块启用工作落实情况进行跟踪，全面了解票证上线后的应用情况，听取各级票证管理员及用票人在实际工作中遇到的疑难问题，并进行了现场答疑及操作演示。对在调研过程中集中反映的情况及时进行总结和归类，共梳理出24个相关问题，经研究都制定了相应的解决措施和办法，并下发各地，指导各级国税机关顺利开展工作，避免类似问题发生。

 

 

经过全省各级国税干部的共同努力，我省于2012年4月28日圆满完成了我省票证管理模块启用后第一次月结工作。全省在CTAISV2.0系统票证模块中共计维护票证种类15种，各级用票单位322个，税收票证管理员334名，税收票证用票人720名。截止4月27日，全省各级国税机关开具通用缴款书4008份，实缴税额563243万元；汇总缴款书6188份，实缴税额8045万元；税收通用完税证19549份，实缴税额8040万元；定额完税证（5元）3280份，实缴税额2万元；定额完税证（10元）4610份，实缴税额5万元；税收罚款收据131份，实缴税额5万元；收入退还书915份，退税额14991万元；行政性收费专用收据382份，实缴税额20万元；行政性收费专用缴款书260份，实缴税额22万元；出口货物专用缴款书26份，实缴税额9万元。在票证模块启用过程中，系统运行正常，暂未发现无法解决的问题。

通过全省一个月的正式运行，我们发现税收票证管理模块在月度报表逻辑关系设计上存在漏洞，及时与神州数码公司工程师联络，确认问题源于软件开发设计缺陷，为总局进一步完善票证管理模块提供了可靠的参考依据。

此次税收票证管理模块上线，是对税收信息化建设具有深远意义的一件大事，是推进税收票证管理科学化、精细化和专业化的关键步骤，实现了我省税收票证管理工作由手工操作向计算机网络化操作管理的跨越，减轻了基层工作压力和负担，完善了综合征管系统的功能，提升了税务信息化管理水平。